Совершенствование оплаты труда работников филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП» — Жёлтенький Ёж

Совершенствование оплаты труда работников филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП»

//Совершенствование оплаты труда работников филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП»

Совершенствование оплаты труда работников филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП»


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
1.1 Сущность, функции и принципы заработной платы
1.2 Формы и системы оплаты труда
1.3. Нормативно-правового регулирования оплаты труда работников здравоохранения
1.4 Методика анализа показателей по труду и заработной плате
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ФОРМ И СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФИЛИАЛА «ПОЛИКЛИНИКА № 9 Г. МОГИЛЕВА» УЗ «МЦП»
2.1 Организационно-экономическая характеристика учреждения
2.2 Анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами
2.3 Анализ состояния оплаты труда
2.3.1 Анализ использования фонда заработной платы
2.3.2 Анализ форм и систем оплаты труда
ГЛАВА 3 Совершенствование оплаты труда работников филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП»
3.1 Основные направления совершенствования оплаты труда
3.2 Внедрение прогрессивных форм оплаты труда в филиале «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Значение здравоохранения неуклонно возрастает во всем мире вместе с распространением подхода к здоровью нации как одному из факторов, обеспечивающих экономическое развитие государства и национальную безопасность.
Состояние здравоохранения сегодня не удовлетворяет в полной мере как пациентов, так и медработников. Пациентов не устраивает качество медицинской помощи, невнимательность и квалификация медработников. Медики недовольны низким уровнем зарплаты, недостатком медоборудования, плохим лекарственнным обеспечением и т.д. Безусловно, многие причины лежат за пределами системы здравоохранения. Организаторы здравоохранения постоянно работают над улучшением качества медицинской помощи, по рациональному использованию выделенных ресурсов, над поиском новых форм оценки труда медработников с учетом степени их заинтересованности в конечном результате своей деятельности. Так как гарантированная заработная плата не обеспечивает личную заинтересованность в достижении высоких результатов труда.
Функционирующая в настоящее время система оплаты труда медицинских работников, как и других работников бюджетной сферы, базируется на Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь. С одной стороны, это позволяет государству обеспечить методологическое единство при формировании оплаты труда во всех учреждениях бюджетной сферы, а с другой – при таком подходе сложно отразить всю специфику труда по разным видам экономической деятельности, обеспечить необходимую гибкость системы оплаты труда. Кроме того традиционная система оплаты в здравоохранении, а именно повременно-премиальная, не позволяет в полной мере учитывать особенности труда медицинских работников, что обуславливает актуальность исследования.
Цель работы – провести анализ форм и систем оплаты труда учреждения здравоохранения и предложить перспективные направления их совершенствования.
Задачи работы:
 изучить сущность, функции и принципы заработной платы;
 рассмотреть действующие формы и системы оплаты труда;
 описать особенности нормативно-правового регулирования оплаты труда работников здравоохранения;
 привести краткую методику анализа показателей по труду и заработной плате;
 привести организационно-экономическую характеристику учреждения здравоохранения;
 провести анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами;
 провести анализ состояния оплаты труда;
 рассмотреть основные направления совершенствования оплаты труда;
 рассмотреть возможность внедрения прогрессивных форм оплаты труда в учреждении здравоохранения.
Объект исследования – филиал «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП».
Предметом исследования – формы и системы оплаты труда.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют:
 нормативно-правовые и законодательные акты, регламентирующие деятельность оплаты труда учреждений здравоохранения;
 учебная литература;
 публикации в периодических изданиях;
 данные бухгалтерской и статистической отчетности учреждения здравоохранения.
Методы, используемые в ходе выполнения дипломной работы: анализ и синтез, сравнение, группировка, обобщение, выводов; расчет показателей динамики, расчет относительных величин и другие.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Заработная плата – совокупность вознаграждений в денежной и (или) натуральной форме, полученных работником в соответствии с ценой рабочей силы в зависимости от количества, качества затраченного им труда и вклада его в конечные результаты деятельности всего предприятия. Формы и системы оплаты труда представляют собой способы установления зависимости величины заработной платы от количества и качества затраченного труда с помощью совокупности количественных и качественных показателей, отражающих его результаты. Выбор способов ведения учета затраченного времени, отражения взаимосвязей между нормами труда и нормами его оплаты, должен определяться спецификой деятельности, осуществляемой работниками, что позволит наиболее эффективно решать производственные задачи, поставленные перед каждым исполнителем.
Действующая система оплаты труда медицинских работников базируется на Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь. В настоящее время многие предприятия отказываются от применения повременной системы оплаты труда и переходят на системы, состоящие из базовой ставки и значительного количества стимулирующих выплат, зависящих от индивидуального вклада каждого работника в результат деятельности.
По результатам анализа деятельности филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» установлено, что бюджетное финансирование филиала в динамике увеличилось на протяжении анализируемого периода на 46,9 %, а фактические расходы по бюджетной смете на 32,1 %. В свою очередь, доходы от внебюджетных источников увеличились на 40,8 %, а расходы соответственно на 159,4 %. Основные доходы филиалу приносят профосмотры и медосвидетельствования граждан, инструментальная диагностика и консультации врачей-специалистов.
По результатам обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами установлено, что штат недоукомплектован, хотя среднесписочная численность работников увеличилась со 142 до 147 человек. Коэффициент укомплектованности поликлиники персоналом в динамике повысился до 78,40 %, при этом по среднему медицинскому персоналу повысилась до 81,13 %, а по врачам снизилась до 63,74 %. В структуре персонала наибольший удельный вес занимает средний медицинский персонал, доля которого на конец 2016 г. составила 50,0 %, при этом врачей – 19,73 % и младшего медицинского и прочего персонала – 15,65 %. В целом по поликлинике обеспечена положительная динамика коэффициентов движения, что указывает на относительную стабильность состава персонала. При этом общее количество должностей, недостающих для нормального функционирования поликлиники, составляет 44,74 ед. Особенно низок уровень укомплектованности по категориям врачебному персоналу и по прочему персоналу, что ведет к снижению качеств медицинского обслуживания за счет перегрузки специалистов.
Вопросы оплаты труда в филиале «Поликлиника № 9 г. Могилева» регулируются следующими локальными документами: коллективный договор и Положение о материальном стимулировании работников. В филиале применяется тарифная повременно-премиальнаясистема платы труда. Оплата труда работников филиала включает постоянную и переменную часть. В свою очередь постоянная часть включает тарифные ставки и оклады, повышающие коэффициенты, допаты и надбавки, а переменная — премии, материальную помощь и надбавки. Новшеством в мотивации медицинских работников филиала является использование при премировании врачей и специалистов индикаторов качества оказания медицинской помощи населению, а прочих медицинских работников – критериев оценки качества предоставляемых медицинских услуг и выполняемых работ при премировании работников.
В состав фонда оплаты труда медицинского персонала филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП» входит основная заработная плата, доплаты и надбавки, премии и материальная помощь. В динамике общая сумма расходов на оплату труда увеличилась на 25,5 % , в том числе за счет роста фонда заработной платы на 24,0 % и оплаты за неотработанное время на 49,1 %. В структуре расходов на оплату труда преобладают заработная плата начисленная по тарифным ставкам (окладам), доля которой увеличилась до 70,20 %, также увеличилась доля надбавок до 9,50 % на фоне снижения доли премий до 15,81 % и единовременных выплат до 1,26 % соответственно. Т.е. в составе фонда заработной платы филиала преобладает основная заработная плата. В динамике наблюдается более высокий темп роста средней заработной платы врачей по сравнению с другими категориями персонала.
Относительная экономия расходов по оплате труда в 2016 г. составила 984,2 тыс. руб. Это нельзя однозначно считать положительным явлением, так как экономия получена за счет недоукомплектации штатов и не может не сказаться на качестве медицинского обслуживания населения, что подтверждается отрицательной динамикой уровня обслуживания и указывает на снижение эффективности расходования средств на оплату труда работников.
Анализ зарубежного и отечественного опыта показал, что переход на инновационный путь развития экономики страны требует создания новых эффективных систем стимулирования труда для развития творческого потенциала и деловой активности руководителей и высококвалифицированных работников, способных принимать нетрадиционные и смелые решения, применять современные технологии и управленческие решения, вносить реальный вклад в обеспечение высокой эффективности функционирования белорусской экономики.
Широкое распространение получили следующие системы оплаты труда:
 с применением «плавающих» окладов;
 комиссионная;
 на основе грейдов;
 на основе ключевых показателей эффективности (КРI).
Для филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП» интересен опыт оплаты труда на основе грейдов, нашедший широкое применение в здравоохранении ряда стран Западной Европы. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Авсеенко, Н.Н.Системы оплаты труда медицинских работников: оценка и развитие / Н.Н. Авсеенко. – Минск, 2013. – 26 с.
2 Анализ хозяйственной деятельности бюджетных учреждений: учеб. пособие / Д.А. Панков. – Москва: Новое знание, 2007. – 631 с.
3 Богатырева, И.В. Концептуальный подход к сущности заработной платы в условиях современной экономики / И.В. Богатырева // Вестник Самарского муниципального института управления. – 2014. – № 2 (29). – С. 56-63.
4 Борисенко, Н.В. Системы оплаты труда, применяемые в коммерческих организациях / Н.В. Борисенко // Заработная плата. – 2014. – № 7. – С. 30-38.
5 Борисова, Е.А. Новые эффективные подходы в оплате труда медицинских работников / Е.А. Борисова // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Медицина. – 2015. – № 1. – С. 12-21.
6 Бюджетный Кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 16 июл. 2008 г., № 412-З: в ред. от 30.12..2015 г. № 342-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
7 Герасимова, К.В. Анализ международного опыта планирования объемов и оплаты стационарной медицинской помощи / К.В. Герасимова // Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. – 2016. – Т. 9. № 1. – С. 69-78.
8 Демина, О.П. Сущность, функции и назначение заработной платы / О.П. Демина // Молодежь и наука. – 2016. – № 7. – С. 80.
9 Денисова, С.В. Экономические методы мотивации медицинских работников / С.В. Денисова // Мир медицины. – 2016. – № 10. – С. 22-24.
10 Единый квалификационный справочник должностей служащих / Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. – Минск: НИИ труда, 2007. – 2007. – 808 c.
11 Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих / Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. – Минск: НИИ труда, 2008. – 2008. – 624 с.
12 Жарко, В.И. Здравоохранение Республики Беларусь: прошлое, настоящее и будущее / В.И. Жарко. – Минск: Минсктиппроект, 2012. – 320 с.
13 Кузнецов, О.И. Грейдинг в системе управления персоналом многопрофильного учреждения здравоохранения / О.И. Кузнецов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2012. – № 1 (40). – С. 78-81.
14 Кузнецов, О.И. Инновации в медицине как одно из основных направления социально-экономического развития страны / О.И. Кузнецов // Инновационная деятельность. – 2015. – № 4 (35). – С. 14-19.
15 Кузнецов, О.И. Совершенствование системы оплаты труда в многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях / О.И. Кузнецов О.И., Терентьев // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2011. – № 5 (97). – С. 123-125.
16 Лешко, В.Н. Эффективная система оплаты труда на основе грейдов и KPI / В.Н. Лешко // Заработная плата. – 2016. – № 12. – С. 25-38.
17 Мещерякова, С.В. Анализ и планирование фонда заработной платы / С.В. Мещерякова // Заработная плата. – 2016. – № 10. – С. 42-57.
18 Наумов, И.А. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / И.А. Наумов. – Минск: Выш.шк., 2013. – 351 с.
19 О введении корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций: постановление Министерства труда и социальной защиты Респ. Беларусь, 14.01.2013 г., № 8: в ред. от 15.05.2012 г. № 57 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
20 О здравоохранении: Закон Респ. Беларусь, 18 июн. 1993 г., № 2435-XII: в ред. от 21.10.2016 г. № 433-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
21 Об установлении доплат за ученые степени и звания: Указ Президента Респ. Беларусь, 25 сен. 2007 г., № 450: в ред. от 24.01.2014 г. № 49 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
22 Об установлении номенклатуры должностей медицинских, фармацевтических работников: постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 8.06.2009 г., № 61: в ред. от 31.12.2015 г. № 143 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
23 Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 30 дек. 2016 г., № 1115 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
24 Об утверждении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета»: постановление Министерства труда Респ. Беларусь, 23 мар. 2001 г., № 21: в ред. от 27 мая 2004 г. № 58 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
25 Об утверждении Инструкции о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским (фармацевтическим) работникам: постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 22 дек. 2008 г., № 232: в ред. от 27.02.2017 г. № 16// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
26 Об утверждении Инструкции по исчислению стажа работы по специальности основных категорий специалистов организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета: постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 20 нояб. 2000 г., № 50 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
27 Об утверждении Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: постановление Министерства труда и социальной защиты Респ. Беларусь, 22 фев. 2008 г., № 35: в ред. от 26.01.2016 г. № 6 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
28 О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций: постановление Минтруда Республики Беларусь, 21 янв. 2000 г., № 6: в ред. от 24.02.2017 г. № 1 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
29 О некоторых вопросах формирования, ведения и использования банков данных одаренной и талантливой молодежи: Указ Президента Респ. Беларусь, 26 апр. 2010 г., № 199: в ред. от 9.08.2011 г. № 351 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
30 О повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 1 сент. 2010 г., № 1267: в ред. от 9.07.2011 г. № 936 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
31 О повышении заработной платы отдельным категориям молодых специалистов: Указ Президента Респ. Беларусь, 14 июл. 2007 г., № 273: в ред. от 01.12.2014 г. № 552 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
32 О порядке выплаты премии и оказания материальной помощи работникам учреждений здравоохранения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь: приказ Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 27 нояб. 1997 г., № 299 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
33 О совершенствовании оплаты труда отдельных категорий врачей: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 13 июн. 2008 г., № 859 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
34 Резникова, Е.В. Заработная плата: роль и функции в экономическом развитии страны / Е.В. Резникова // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2013. – № 20. – С. 49-56.
35 Рекомендациями по построению систем оплаты труда на основе оценки сложности труда и грейдирования: постановлением Министерства труда и социальной защиты Респ. Беларусь, 25 февр. 2013 г., № 20 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
36 Решетникова, А.В. Экономика здравоохранения: учеб. пособие / А.В. Решетникова. – М.:ГЭОТАР-Медиа, 2010. – 272 с.
37 Суханова, Т.В. Классификация форм и систем заработной платы: управленческий подход / Т.В. Суханова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2011. – № 1. – С. 256-259.
38 Тарасова, Е. Заработная плата в Республике Беларусь: реальная номинальная, медианная / Е. Тарасова // Экономика. Финансы. Управление. – 2015. – № 10. – С.11-17.
39 Тарасова, Е. Как построить эффективную систему оплаты труда и мотивации персонала / Е. Тарасова // Экономика. Финансы. Управление. – 2015. – № 9. – С. 9-19.
40 Тихомирова, Т.П. Функции заработной платы и их классификация / Т.П. Тихомирова // Управленец. – 2012. – № 11-12 (40). – С. 20-25.
41 Трудовой кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 26.07.1999 г., № 296-З: в ред. от 24.10.2016 г. № 439-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
42 Чернышев, О.В. Экономические методы управлении в здравоохранении / О.В. Чернышев. – Н.: ООО «Альфа-Ресурс» 2012. – 314 с.
43 Шихатов, П.И. Вознаграждение работникам: сущность и функции / П.И. Шихатов // Вестник Международного института экономики и права. – 2016. – № 4 (25). – С. 52-56.

By |2019-01-30T10:36:53+00:00Январь 30th, 2019|Статьи|Комментарии к записи Совершенствование оплаты труда работников филиала «Поликлиника № 9 г. Могилева» УЗ «МЦП» отключены